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Freno judicial al Gobierno: suspenden la conversión del Banco Nación en S.A.
La Justicia hizo lugar a una medida cautelar presentada por la Asociación Bancaria y suspendió por seis meses el Decreto 116/2025, que disponía la conversión del Banco Nación en una sociedad anónima.
POR REDACCIÓN
La Justicia ha decidido suspender el Decreto 116/2025, que disponía la transformación del Banco de la Nación Argentina en una sociedad anónima (BNA S.A.). El juez Alejo Ramos Padilla hizo lugar a la medida cautelar solicitada por la Asociación Bancaria, frenando los efectos del decreto por al menos seis meses.
El decreto, publicado por el Gobierno el 19 de febrero de 2025, pretendía modificar la estructura jurídica del Banco Nación, convirtiéndolo en una sociedad anónima bajo la órbita del Ministerio de Economía. Sin embargo, en su fallo, el magistrado argumentó que cualquier cambio en la naturaleza jurídica del banco debe realizarse a través del Congreso, ya que se trata de una entidad autárquica creada por ley.
El conflicto judicial se remonta a junio de 2024, cuando la Asociación Bancaria y otros actores iniciaron una demanda para declarar la nulidad e inconstitucionalidad de la Resolución 348 del Directorio del Banco Nación y del Decreto 70/2023, los cuales apuntaban a la posible privatización de la entidad. En ese momento, el juez Ramos Padilla ya había determinado que la modificación de la estructura del banco era una potestad exclusiva del Congreso Nacional.
Pese a esta decisión judicial previa, el Gobierno publicó el Decreto 116/2025 con el objetivo de transformar el banco en sociedad anónima, justificando la medida como una estrategia para ampliar el fondeo y aumentar los préstamos para pequeñas y medianas empresas (PyMEs) y familias. Según el decreto, el Estado Nacional sería el accionista mayoritario con el 99,9% del capital social, mientras que la Fundación Banco de la Nación Argentina tendría el 0,1%.
El juez Ramos Padilla fundamentó su decisión en la Carta Orgánica del Banco Nación, que establece su carácter de entidad autárquica del Estado con autonomía presupuestaria y administrativa. Asimismo, recordó que no le son aplicables las normativas generales de la administración pública nacional.
La decisión judicial supone un freno a los planes del Gobierno de avanzar en la reestructuración del Banco Nación sin pasar por el Congreso. Ahora, el Ejecutivo deberá evaluar nuevas estrategias si desea insistir con la reforma, mientras que la Asociación Bancaria y otros sectores celebraron la medida como un triunfo en defensa del carácter público del banco.